Članstvo u Evropskoj uniji godinama je jedan od rijetkih ciljeva oko kojih se slaže većina političkih stranaka u BiH. Put je, međutim, dug i mjeri se decenijama, a ne izbornim ciklusima.
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju
Bosna i Hercegovina potpisala je Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) u junu 2008. godine. Sporazum je stupio na snagu tek u junu 2015., nakon višegodišnjeg zastoja. SSP uređuje trgovinu, saradnju i postepeno usklađivanje domaćih zakona s pravom EU.
Zahtjev i 14 ključnih prioriteta
Zahtjev za članstvo BiH je predala u februaru 2016. Evropska komisija je u maju 2019. objavila mišljenje s 14 ključnih prioriteta – od funkcionisanja demokratskih institucija i vladavine prava do zaštite temeljnih prava i reforme javne uprave.
Kandidatski status i odluka o pregovorima
Evropsko vijeće dodijelilo je BiH status kandidata u decembru 2022. U martu 2024. lideri EU odlučili su da se otvore pristupni pregovori, uz napomenu da prva međuvladina konferencija zavisi od daljnjih reformi.
Šta slijedi
Pregovori se vode kroz poglavlja pravne stečevine EU, grupisana u klastere. Prvi i najzahtjevniji je klaster „Temeljna pitanja“: pravosuđe, borba protiv korupcije, javne nabavke, statistika i funkcionisanje demokratskih institucija.
Za građane je važno razumjeti da proces donosi koristi i prije samog članstva – kroz fondove pretpristupne pomoći, Plan rasta za Zapadni Balkan i pristup programima poput Erasmusa+. Istovremeno, tempo zavisi gotovo isključivo od toga koliko brzo domaće institucije usvajaju i provode reforme.
Šta građani dobijaju već danas
Proces pridruživanja nije samo politička tema. Građani BiH od 2010. mogu putovati u šengenski prostor bez vize, uz biometrijski pasoš, za boravke do 90 dana u periodu od 180 dana. Studenti i nastavnici učestvuju u programima razmjene, a lokalne zajednice, poljoprivrednici i mala preduzeća mogu konkurisati za sredstva iz pretpristupnih fondova.
Usklađivanje s pravilima EU donosi i manje vidljive promjene: standarde sigurnosti hrane, zaštite potrošača, energetske efikasnosti i zaštite okoliša. Upravo ti standardi često su preduslov za izvoz domaćih proizvoda na evropsko tržište.
Koliko dugo traje put do članstva
Iskustva drugih država pokazuju da pregovori mogu trajati deset i više godina. Hrvatska je, na primjer, zahtjev predala 2003., a članica je postala 2013. Brzina zavisi od reformi, ali i od političke volje u samoj Uniji, gdje o proširenju odlučuju sve države članice. Zbog toga se u Briselu često ponavlja da je proces „zasnovan na zaslugama“: svaka država napreduje onoliko brzo koliko ispuni uslove.
Ključni datumi: SSP potpisan 2008, na snazi od 2015; zahtjev 2016; kandidatski status 2022; odluka o otvaranju pregovora 2024.
